{"id":2111,"date":"2024-03-12T08:35:17","date_gmt":"2024-03-12T08:35:17","guid":{"rendered":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/?p=2111"},"modified":"2024-03-12T08:36:29","modified_gmt":"2024-03-12T08:36:29","slug":"pomocnicze-dzialania-zakupowe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/2024\/03\/12\/pomocnicze-dzialania-zakupowe\/","title":{"rendered":"Pomocnicze dzia\u0142ania zakupowe"},"content":{"rendered":"\n

W my\u015bl Dyrektywy 2014\/24\/UE w sprawie zam\u00f3wie\u0144 publicznych, uchylaj\u0105cej dyrektyw\u0119 2004\/18\/WE (Dz.U.UE.L.2014.94.65)<\/a> \u201epomocnicze dzia\u0142ania zakupowe\u201d<\/u><\/em><\/strong> oznaczaj\u0105 dzia\u0142ania polegaj\u0105ce na zapewnieniu wsparcia prawnego i merytorycznego dla dzia\u0142a\u0144 zakupowych jednostek sektora finans\u00f3w publicznych, w szczeg\u00f3lno\u015bci w nast\u0119puj\u0105cych formach:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. infrastruktury technicznej umo\u017cliwiaj\u0105cej instytucjom zamawiaj\u0105cym udzielanie zam\u00f3wie\u0144 publicznych lub zawieranie um\u00f3w ramowych na roboty budowlane, dostawy lub us\u0142ugi;<\/li>\n\n\n\n
  2. doradztwa dotycz\u0105cego prowadzenia lub planowania post\u0119powa\u0144 o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego;<\/li>\n\n\n\n
  3. przygotowania post\u0119powa\u0144 o udzielenie zam\u00f3wienia i zarz\u0105dzania nimi w imieniu i na rzecz danej instytucji zamawiaj\u0105cej.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    W zwi\u0105zku z powy\u017cszymi zapisami art. 37 ustawy pzp stanowi tym samym:<\/p>\n\n\n\n

    \u201e1. Zamawiaj\u0105cy przygotowuje i przeprowadza post\u0119powanie o udzielenie zam\u00f3wienia oraz organizuje konkurs.<\/p>\n\n\n\n

      \n
    1. Zamawiaj\u0105cy mo\u017ce powierzy\u0107 przygotowanie lub przeprowadzenie post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia lub organizacj\u0119 konkursu, w ramach pomocniczych dzia\u0142a\u0144 zakupowych, w\u0142asnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciej.<\/li>\n\n\n\n
    2. Pomocnicze dzia\u0142ania zakupowe polegaj\u0105 na zapewnieniu zamawiaj\u0105cemu wsparcia w zwi\u0105zku z udzielaniem zam\u00f3wienia lub organizacj\u0105 konkursu, w szczeg\u00f3lno\u015bci przez:<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

      1) zapewnienie infrastruktury technicznej umo\u017cliwiaj\u0105cej zamawiaj\u0105cemu udzielanie zam\u00f3wie\u0144 lub zawieranie um\u00f3w ramowych;<\/p>\n\n\n\n

      2) doradztwo dotycz\u0105ce planowania, przygotowania lub przeprowadzenia post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia lub organizacji konkursu;<\/p>\n\n\n\n

      3) przygotowanie post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia;<\/p>\n\n\n\n

      4) przeprowadzenie post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia w imieniu i na rzecz zamawiaj\u0105cego.<\/p>\n\n\n\n

        \n
      1. Podmioty, o kt\u00f3rych mowa w ust. 2, realizuj\u0105c pomocnicze dzia\u0142ania zakupowe, o kt\u00f3rych mowa w ust. 3 pkt 4, dzia\u0142aj\u0105 jako pe\u0142nomocnicy zamawiaj\u0105cego.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

        Reasumuj\u0105c, zar\u00f3wno przepisy Unii Europejskiej jak i nasze krajowe dopuszczaj\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 powierzenia pomocniczych dzia\u0142a\u0144 zakupowych w\u0142asnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciej.<\/p>\n\n\n\n

        Pomocnicze dzia\u0142ania zakupowe polegaj\u0105 szeregu czynno\u015bci, w imieniu i na rzecz zamawiaj\u0105cego, zapewniaj\u0105cych wsparcie merytoryczne i prawne dla dzia\u0142a\u0144 zakupowych jednostek sektora finans\u00f3w publicznych, w szczeg\u00f3lno\u015bci poprzez pe\u0142n\u0105 logistyk\u0119 oraz zapewnienie zaplecza technicznego umo\u017cliwiaj\u0105cej zamawiaj\u0105cemu udzielanie zam\u00f3wie\u0144 lub zawieranie um\u00f3w ramowych, a tak\u017ce doradztwo dotycz\u0105ce planowania, przygotowania i przeprowadzenia post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego.<\/p>\n\n\n\n

        W takim przypadku zamawiaj\u0105cy nadal posiada status stricte zamawiaj\u0105cego, a w\u0142asna jednostka organizacyjna zamawiaj\u0105cego lub osoba trzecia, dzia\u0142aj\u0105 jako jego pe\u0142nomocnicy. Osoba trzecia mo\u017ce by\u0107 osob\u0105 prawn\u0105 i dzia\u0142a\u0107 przez swoje organy, a tak\u017ce – osob\u0105 fizyczn\u0105 lub jednostk\u0105 organizacyjn\u0105 nieposiadaj\u0105c\u0105 osobowo\u015bci prawnej.<\/p>\n\n\n\n

        W\u0142asna jednostka organizacyjna oraz osoba trzecia nie maj\u0105 statusu zamawiaj\u0105cego. Nie mog\u0105 im by\u0107 powierzone r\u00f3wnie\u017c czynno\u015bci zastrze\u017cone dla kierownika zamawiaj\u0105cego okre\u015blone w ustawie pzp. Ich wykonywanie kierownik zamawiaj\u0105cego mo\u017ce powierzy\u0107 pisemnie tylko pracownikom zamawiaj\u0105cego. Osoba trzecia mo\u017ce natomiast przedstawia\u0107 kierownikowi zamawiaj\u0105cego propozycje wykluczenia wykonawcy, odrzucenia oferty oraz wyboru najkorzystniejszej oferty, a tak\u017ce wyst\u0119powa\u0107 z wnioskiem o uniewa\u017cnienie post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia.<\/p>\n\n\n\n

        Przepisy ustawy pzp daj\u0105 mo\u017cliwo\u015b\u0107 powierzenia pe\u0142nomocnikom odr\u0119bnie przygotowania post\u0119powania, a tak\u017ce odr\u0119bnie przeprowadzenie post\u0119powania.<\/p>\n\n\n\n

        Zamawiaj\u0105cy mo\u017ce r\u00f3wnie\u017c powierzy\u0107 w\u0142asnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciej wykonanie niekt\u00f3rych czynno\u015bci zwi\u0105zanych z przygotowaniem lub przeprowadzeniem post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia.<\/p>\n\n\n\n

        Mo\u017cliwe jest tak\u017ce dokonanie przez zamawiaj\u0105cego czynno\u015bci zwi\u0105zanych z przeprowadzeniem post\u0119powania, a nast\u0119pnie powierzenie w\u0142asnej jednostce organizacyjnej lub osobie trzeciej wy\u0142\u0105cznie dokonania czynno\u015bci zwi\u0105zanych z przeprowadzeniem post\u0119powania.<\/p>\n\n\n\n

        Spectrum mo\u017cliwo\u015bci jest wiele.<\/p>\n\n\n\n

        Istota wprowadzenia do ustawy \u201epomocniczych zda\u0144 zakupowych\u201d daje uprawnienie do powierzania systemu zakupowego podmiotowi trzeciemu, kt\u00f3ry posiada profesjonaln\u0105 wiedz\u0119 i do\u015bwiadczenie, kt\u00f3rych cz\u0119sto wymaga przedmiot zam\u00f3wienia publicznego.<\/p>\n\n\n\n

        Prawid\u0142owo przeprowadzona procedura zakupowa (zar\u00f3wno dla zam\u00f3wie\u0144 poni\u017cej 130 000 z\u0142otych, jak i powy\u017cej), bez zb\u0119dnej zw\u0142oki, zgodnie z obowi\u0105zuj\u0105cymi przepisami prawa i orzecznictwem jest mo\u017cliwa dzi\u0119ki podmiotom trzecim specjalizuj\u0105cym si\u0119 w zam\u00f3wieniach publicznych.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

        W my\u015bl Dyrektywy 2014\/24\/UE w sprawie zam\u00f3wie\u0144 publicznych, uchylaj\u0105cej dyrektyw\u0119 2004\/18\/WE (Dz.U.UE.L.2014.94.65) \u201epomocnicze dzia\u0142ania zakupowe\u201d oznaczaj\u0105 dzia\u0142ania polegaj\u0105ce na zapewnieniu wsparcia prawnego i merytorycznego dla dzia\u0142a\u0144 zakupowych jednostek sektora finans\u00f3w publicznych, w szczeg\u00f3lno\u015bci w nast\u0119puj\u0105cych formach: W zwi\u0105zku z powy\u017cszymi zapisami art. 37 ustawy pzp stanowi tym samym: \u201e1. Zamawiaj\u0105cy przygotowuje i przeprowadza post\u0119powanie o […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":1972,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[15],"tags":[],"class_list":["post-2111","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci"],"blocksy_meta":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2111","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2111"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2111\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2112,"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2111\/revisions\/2112"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1972"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2111"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2111"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/kzpkobylinska.pl\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2111"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}